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DOCUMENTARIO DEDICATO DA AL-JAZEERA ALLA LEADER RADICALE EMMA BONINO

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PERCHE' L'ITALIA DEVE RIACCENDERE I RIFLETTORI

Avvenire - 29 dicembre 2013

di Emma Bonino *

Gentile Direttore, 
√® vero: l'Africa merita maggiore attenzione da parte nostra.¬†In questi ultimi anni numerosi Paesi africani - mi riferisco¬†in particolare all'Africa Sub-Sahariana cos√¨ spesso ignorata¬†- hanno attraversato una radicale trasformazione politica,¬†sociale ed economica, con notevoli passi avanti nel consolidamento¬†delle istituzioni e dello stato di diritto. Una trasformazione che offre straordinarie opportunit√† per¬†rafforzare i nostri rapporti con quell'area sotto ogni profilo:¬†politico, economico, culturale.¬†Per questo, domani presenter√≤ l'¬ęIniziativa Italia-Africa¬Ľ con cui la¬†Famesina intende riaccendere i riflettori sul continente africano e innescare¬†una dinamica di costante attenzione che copra tutti gli ambiti¬†di collaborazione - dalla politica alla fon nazione, dai diritti umani¬†allo sviluppo sostenibile - in una cornice di raccordo unitario di tutti¬†gli attori, pubblici e non, chiamati a rafforzare i rapporti. Alcune iniziative¬†concrete sono pronte. Per dare il via sar√≤, dal 5 al 7 gennaio,¬†in Ghana e in Senegal e, dal 13 gennaio, in Sierra Leone. 11 vice ministro¬†Pistelli, a fine gennaio, si recher√† ad Addis Abeba per partecipare¬†al Vertice dell'Unione Africana.¬†
Come rilanciare la nostra politica africana? Credo fortemente che diritti umani e libertà fondamentali - la cui tutela rimane la stella polare della politica estera italiana - siano alla base della sicurezza delle popolazioni e dello sviluppo economico e, di conseguenza, della stabilità d'intere regioni. Gli sviluppi nel campo dei rapporti sociali sono anche legati all'accresciuto ruolo delle donne africane: al riguardo ricordo che, anche grazie al contributo dell'Italia, il contrasto a pratiche disumane e obsolete, come le mutilazioni genitali femminili 
e i matrimoni forzati, √® oggi al centro di un'energica mobilitazione in seno all'Onu e agli¬†stessi Paesi africani. Lo¬†scacchiere africano fa registrare¬†segnali promettenti¬†anche sotto il profilo della¬†stabilit√† e della sicurezza.¬†Penso in particolare alla¬†rinnovata speranza di pace¬†nella Repubblica Democratica¬†del Congo e agli sviluppi¬†del processo di stabilizzazione¬†della nuova Somalia federale, cui l'Italia ha¬†fornito un importante contributo¬†promuovendo l'incontro¬†multilaterale a settembre¬†a New York, a margine¬†della riunione annuale¬†dell'Assemblea generale¬†delle Nazioni Unite, al quale¬†ha partecipato il segretario¬†generale Ban Ki-moon.¬†Anche le prospettive economiche¬†dell'Africa sono¬†promettenti e non dobbiamo commettere l'errore di sottovalutare¬†le opportunit√† di scambi che offrono. Ben 7 delle 10 economie mondiali¬†che cresceranno di pi√Ļ nel prossimo quinquennio sono situate¬†nell'Africa Sub-Sahariana. Diversi Stati africani sono tra i massimi¬†produttori d'idrocarburi e di altre risorse naturali. Ma sarebbe miope pensare che l'Africa sia solo questo, un mero per quanto immenso¬†giacimento di risorse: la sua duratura e sostenibile prosperit√† potr√†¬†e dovr√† anche e soprattutto fondarsi sul coraggio - dei Governi africani¬†e nostro - di scommettere sulla creativit√† e sulla capacit√† di¬†innovazione della sua giovanissima e dinamica popolazione.¬†A questi sviluppi positivi fa purtroppo da contraltare il persistere di¬†drammatiche situazioni di degrado economico, sociale e di sicurezza.¬†Tragedie come quella di Lampedusa impongono all'Italia ed all'Europa¬†di rafforzare il proprio impegno per l'Africa e ci ricordano¬†come situazioni, eventi, tragedie in scacchieri solo in apparenza lontani¬†ci toccano in realt√† molto da vicino. Per questo motivo l'Italia √®¬†in prima linea per rafforzare stabilit√† e sicurezza nel Sahel e per sostenere¬†l'Unione Africana e le Organizzazioni regionali africane. Il. Ministero¬†degli Esteri ha inserito 10 Stati dell'Africa Sub-Sahariana fra¬†i 24 Paesi prioritari per le nostre politiche di cooperazione allo sviluppo.¬†Per la stessa ragione anche le recenti, tragiche crisi in Sud Sudan¬†e Repubblica Centroafricana sono al centro della nostra attenzione.¬†La Farnesina segue da vicino gli sviluppi sul terreno in quei¬†due Paesi e non intendiamo certo far venir meno il nostro sostegno¬†alle loro popolazioni nel momento in cui hanno pi√Ļ bisogno di noi:¬†la Cooperazione italiana opera da anni in Sud Sudan, mentre in Rca¬†abbiamo prontamente previsto un contributo d'emergenza tramite¬†la Fao per garantire la sicurezza alimentare degli sfollati.¬†Siamo fra gli attori internazionali pi√Ļ impegnati nella lotta alla pirateria¬†che, oltre a rappresentare una minaccia alla libera navigazione,¬†destabilizza gravemente le economie e la sicurezza dei Paesi costieri:¬†in tale cornice forniamo personale qualificato ed unit√† navali alle¬†missioni antipirateria Nato "Ocean Shield" e Ue "Atalanta" e "Eucap-Nestor"¬†per il controllo delle acque al largo del Corno d'Africa e¬†dell'Oceano Indiano occidentale.¬†Da questo quadro emerge l'esigenza che l'Italia si adatti celermente¬†agli epocali mutamenti di cui ho fatto un sintetico quadro e modifichi¬†il proprio approccio di politica estera nei confronti dell'Africa.¬†Attenzione e presenza costanti e non pi√Ļ azioni "mordi e fuggi";¬†stretto raccordo fra Organi pubblici e sinergia con il privato e non¬†pi√Ļ avanzate in ordine sparso; strategie che tengano conto degli¬†aspetti d'insieme delle questioni e non pi√Ļ iniziative disarticolate:¬†solo cos√¨ potremo fornire un contributo a sradicare definitivamente¬†le problematiche che da troppo tempo affliggono l'Africa e¬†le sue popolazioni, aiutandole a diventare da parte del problema¬†a parte della soluzione.

* Ministro degli Affari Esteri





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